5月18日，2020年全国两会召开前夕，第十三届全国人大代表、长城汽车总裁王凤英提交了《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》、《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》五项议案建议，并和全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福，联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。

这已是王凤英第十三次参会，作为汽车行业的代表，她此次议案仍聚焦汽车产业，在国际国内产业竞争加剧，行业格局面临重塑的大背景下，着重关注了中国汽车产业小型电动车发展、氢能源产业发展、中国汽车“走出去”、机动车智能检测和汽车消费信息整合升级中的突出问题，来推动中国汽车产业创新和高效发展。

建议一：以降低能耗、资源节约为导向 鼓励小型电动车发展

近年来，中国电动汽车行业发展如火如荼，已成为全球累计销量最多的市场。不过，受国家以电池能量密度和续航里程为导向的补贴政策、以及消费者偏好“大车”的认知影响，小型电动车的市场份额一直在缩减。

事实上，在消费日趋多元化，汽车产业转型大出行的趋势下，小型电动车的存在也具备非凡意义。

其相比于中大型产品，更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力，也能够有效优化道路和车位等交通资源，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。

针对上述问题，王凤英代表建议：

一、确立小型电动车产品标准；

二、制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；

三、给予小型电动车税费优惠；

四、加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

建议二：加强国家顶层设计规划和政策引导 解决氢能产业链瓶颈问题

近年来，我国确立发展新能源产业的基本方针。其中，氢能源便是其中重要方向之一 。

氢燃料来源广泛，可大规模存储和运输，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能。以日本、韩国为首，近年来纷纷在氢能源产业大力布局，推出多款氢燃料电池车型。

目前，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，相关产业标准、法规还需进一步完善。这制约着我国氢能源产业的有序健康发展，急需国家顶层设计规划和政策引导，为我国能源转型升级和新旧动能转换提供坚实保障。

因此，王凤英代表建议：

一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；

二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；

三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；

四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；

五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

建议三：制订中国汽车“走出去”国家战略 护航中国迈向世界汽车强国之路

中国汽车产业想要壮大和强盛，“走出去”，参与全球竞争势在必行。着符合我国建设制造业强国的基本国策。而“一带一路”建设为“走出去”提供了巨大机遇。

不过，在日益复杂的国际局势和竞争环境影响下，中国汽车想要“走出去”，仍面临汽车出口价格低廉、“走出去”模式单一、品牌影响力不足、金融服务瓶颈凸显、合规风险掌控能力不足等问题。

中国汽车“走出去”是一项全面而系统性的工程，需从国家战略和政策层面加大扶持力度，来保障车企顺畅安全地“走出去”、

为此，王凤英代表建议：

一、制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设；

二、引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理；

三、建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育；

四、搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”；

五、优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；

六、建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。

建议四：搭建汽车消费信息大数据平台惠企惠民

纵观全球，基于“互联网应用”而开发的“移动支付”、“共享出行”等服务已成为我国的独特优势。

但对于汽车消费环节来说，长久以来仍处于粗放式经营管理模式。所以，如何结合信息化科技工具，来改善消费者买车上牌上险、检验机动车时的繁冗体验，让过程更加快捷高效，对于减轻企业和消费者负担、解决社会资源意义重大。

因此，王凤英代表建议：

一、打通电子化流程，节约社会资源；

二、搭建大数据平台，减轻企业与消费者负担，包括政府加快大数据中心建设进程，并采取多证合一的形式改变过去纸质证书繁多的情况，以综合性二维码或其他可识别的电子凭证，代替纸质证书。

建议五：建立机动车智能检测体系 促进汽车社会发展

截至2019年，我国机动车保有量已达3.48亿辆，机动车驾驶人数量达4.35亿人。为了解决机动车保有量增长和道路交通事故发生，空气质量恶化的矛盾，我国很早就出台了机动车检测政策，各地方政府也出台了一系列机动车检测细则。

但面对不断骤增的检测需求，如机动车检测供需矛盾突出、机动车检测滞后于新技术的普及应用等问题开始显现。着直接影响到了车企新技术的应用，以及汽车市场的消费热情。

为此，王凤英代表建议：

一、完善道路安全法相关法规检测要求，细化汽车检测标准及档期；

二、政策推动机动车检测技术向智能化、大数据方向发展，全面提升机动车检测效率；

三、推动建立机动车智能检测体系，完善数据共享和使用机制，解决车检难问题。